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接近商務部的人士告訴記者,具體實施細則很快就會出來,都已經敲定。接下來的月份,促進外貿(wài mào)增長的各項措施會進入密集的實施階段。
9月12日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,討論通過《意見》,確定了包括加快出口(chū kǒu)退稅(tuì shuì)進度、擴大融資規模等8項措施,被稱爲“外貿(wài mào)國八條”。
第一個細則已經出臺,本月20日,財政部、國家發展改革委聯合印發了《關於取消和免收進出口(chū kǒu)環節有關行政事業性收費的通知》,明確自2012年10月1日起,取消海關監管手續費;自2012年10月1日起至2012年12月31日,對所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫貨物免收出入境檢驗檢疫費,預計可減輕外貿(wài mào)企業負擔約35億元。
出口(chū kǒu)退稅(tuì shuì)成重點匯率政策尚未提上日程
上述接近商務部的人士告訴記者,對於出口(chū kǒu)退稅(tuì shuì)方面的政策,討論和調研的次數很多。這項政策也是短期內最能見效的。
在《意見》中,第一條措施爲:加快出口(chū kǒu)退稅(tuì shuì)進度,確保準確及時退稅(tuì shuì)。足見該措施的重要性。
上述接近商務部的人士告訴記者,退稅(tuì shuì)政策會影響到一些地方政府的積極性,退稅(tuì shuì)中的一部分是需要出口(chū kǒu)港口所在地政府支付的。
財政部財科所副研究員張鵬認爲,目前我國出口(chū kǒu)退稅(tuì shuì)率在14%至15%之間,仍有超過2個百分點的上調空間。
有專家曾公開表示,從出口(chū kǒu)佔比較大的行業看,紡織業部分產品出口(chū kǒu)退稅(tuì shuì)率在2009年上調後又出現下調,目前出口退稅率(tuì shuì lǜ)在11%至16%,上調空間已不大。部分機電產品出口退稅率(tuì shuì lǜ)在2009年上調後,目前在14%至17%。考慮到機電產品在我國出口總值中佔近60%的比重,預計仍有部分機電產品出口退稅率(tuì shuì lǜ)上調。但對容易引起貿易摩擦的產品,如光伏產業類產品等應不在此列。此外,爲鼓勵企業加快產品創新,緩解企業研發資金緊張狀況,可將部分高科技產品出口退稅率(tuì shuì lǜ)上調到17%的高位。
事實上,出口退稅一直是出口企業,尤其是一些中小企業的“夢魘”,這部分資金甚至會影響到企業的資金鍊。
據瞭解,各個省市出口退稅週期普遍在3至6個月以上,一些利潤率較低的加工類出口企業甚至要依靠退稅來保全利潤。
此外,匯率問題也是衆多出口企業關心的問題。而《意見》中,並未涉及。
興業銀行首席經濟學家魯政委認爲,出口的低迷和經濟的低迷密切相關,如果不調整匯率,出口很難改變低迷狀態。
一份調研報告顯示,高達44%的中小外貿(wài mào)企業擔心人民幣升值。
在寧波一家服裝出口企業,該公司一位中層告訴記者,公司對於金額較大的訂單和合同期較長的訂單均不會接,就是因爲擔心匯率變化會影響利潤。